История вступления Турции в Евросоюз началась еще в конце 1950-х годов. В 1963-м Турецкая Республика подписала с на тот момент Европейским экономическим сообществом (ЕЭС) соглашение об ассоциации, позволившее усилить экономическое сотрудничество. Впоследствии это привело к созданию Таможенного союза, который заработал в 1995 году. Однако путь к полноценному членству в ЕС все еще оставался долгим. Заявку на вступление в союз Анкара направила в 1987 году, однако статус кандидата ей присвоили только спустя 12 лет — в 1999 году. Политики договорились начать диалог спустя еще несколько лет: официальные переговоры стартовали только в 2005-м. Впрочем, очень скоро они зашли в тупик. Тогда свое вето на членство Анкары в ЕС наложила Республика Кипр, у которой с Турцией были давние территориальные споры. В 2009 году ЕС заблокировал переговоры по нескольким пунктам, до того как Анкара выведет свои войска с Северного Кипра. Более того, уже тогда в Европе выражали озабоченность из-за долгого процесса проведения реформ в области прав человека и факта потенциального присоединения к блоку страны с преимущественно мусульманским населением. Робкие попытки ввести безвизовый режим с ЕС также не увенчались успехом. Впоследствии Эрдоган не раз заявлял, что Турция больше не заинтересована в членстве в Евросоюзе.
В 2018 году Евросовет констатировал, что переговоры о вступлении Турции фактически зашли в тупик. В Еврокомиссии отметили, что Анкара «продолжает все больше отдаляться от Евросоюза», поскольку турецкие взгляды на демократию, верховенство закона, основные права и независимость судебной системы сильно отличались от взгляда из ЕС. Тем не менее, формально Евросоюз и Турция все еще находятся в переговорном процессе.
Между тем находящийся в Анкаре с официальным визитом министр иностранных дел Австрии Александер Шалленберг назвал иллюзией возможность вступления Турции в состав Евросоюза. "Турция уже много лет отдаляется от ЕС на словах и на деле. Вступление Турции в ЕС - это иллюзия", - приводит слова главы австрийской дипломатии издание Der Standard.
При этом Шалленберг предложил рассмотреть "реалистичную концепцию соседства, подкрепленную прагматичным сотрудничеством" Анкары и Брюсселя вместо полноправного членства Турции в ЕС.
По факту Турция стала абсолютным рекордсменом по ожиданию вступления в Евросоюз. Например, Хорватия, ставшая членом ЕС в 2013 году, ждала 10 лет. Северная Македония в статусе кандидата находится около 17 лет, Черногория — примерно 12 лет, а Сербия — 11. Турция же ждет уже почти четверть века.
По мнению турецкого политолога Керима Хаса, Эрдоган не столь наивен, чтобы реально ожидать прорыва на переговорах с Европой. По его словам, Анкаре нужно, чтобы членство Турции в ЕС поддерживали хотя бы на уровне слов и заявлений, поскольку это может поправить экономическое положение Турции.
За время президентства Эрдогана Турция предприняла значительные усилия по выполнению требований, выдвинутых Евросоюзом и необходимых для членства в блоке, в который сегодня входят 27 стран. Одновременно с этим Анкара укрепляла двусторонние отношения с членами ЕС. Однако отношения ухудшились из-за того, что Евросоюз по-прежнему достаточно терпимо относится к террористическим группировкам, в частности к РПК, которую блок объявил вне закона.
Эрдоган заявил, что Турция может пересмотреть заявку на вступление в ЕС. А Турция важный актор на международной арене. Турция превратилась в канал для решения масштабных проблем, как, например, экспорт зерна из украинских портов. В результате между Россией и Украиной при посредничестве Анкары и ООН в Стамбуле было подписано соглашение об экспорте продовольствия. На сегодняшний день Турция остается наиболее вероятным местом возможных будущих мирных переговоров между двумя странами.
На фоне такой политики ЕС Турция начала охладевать к союзу, видя, что ей попросту "морочат голову" — конкретно без этого выражения не обходилось почти ни одно официальное выступление турецких руководителей в тот период.
В 2015 году Эрдоган объявил, что вступление в ЕС больше не является стратегической целью Турции и не интересует страну.
Видимо, Турции и ЕС грозит окончательный развод. Совершенно очевидно, что развал Евросоюза или сохранение его при росте нацистских настроений и усилении разжигающих ненависть высказываний больше всего угрожает будущему самой Европы. Отношения между ЕС и Турцией давно характеризует довольно пагубная путаница. Нет никаких сомнений в том, что Турция и Европейский союз представляют друг для друга стратегическую важность. Но к полному членству ни Турция, ни ЕС не готовы.
З.РАСУЛЗАДЕ
