Государственный бюджет могут пересмотреть в ключе социальной поддержки 

Во втором квартале в Азербайджане могут пересмотреть параметры государственного бюджета на текущий год из-за существенного профицита на уровне 821,7 млн манатов. Такие ожидания обусловлены традиционной практикой корректировки главного финансового документа страны в свете прироста прогнозируемых доходов над расходами. 

Похожая ситуация сложилась и в текущем году. В первом квартале этого финансового цикла доходы государственной казны составили 9 млрд 234 млн манатов против 8 млрд 412 млн манатов бюджетных расходов. В результате этого профицит государственного бюджета, подразумевающий разницу между доходами и расходами, составил 821,7 млн манатов. По словам депутата Вугара Байрамова, бюджетные доходы больше прогноза на 8,1 процент, а расходы оказались выше на 33,8 процента. Такая существенная разница достигнута за счет возросших поступлений из нефтегазового и неэнергетического источников. 

Между тем по закону «О бюджетной системе» правки в главный финансовый документ страны следует представить в законодательное собрание не ранее 15 мая и не позднее 15 октября. Как правило, упомянутый процесс отражает и соотносит профицит государственной казны и бюджетные прогнозы на перспективу.

«После объявления показателей бюджета один из наиболее часто задаваемых вопросов связан с пересмотром параметров основного финансового документа на этот год, - комментирует он. – Здесь уместно напомнить, что в некоторые предыдущие годы государственный бюджет пересматривали и меняли на фоне образовавшегося профицита, а в целом этот процесс регулируется законом о бюджетной системе страны. В этой связи само решение принимается в контексте положительной разницы между доходами и расходами, прогнозов, а окончательный вердикт выносится только после оценки финансовой оценки правительством.  

«Если параметры бюджета будут пересмотрены, полагаю, особое внимание в этой связи будет уделяться возрождению освобожденных земель, национальной безопасности и социальному обеспечению», - говорит В.Байрамов. 

Ранее эксперт отмечал, что в свете предполагаемого пересмотра бюджета могут последовать определенные социально направленные шаги правительства. В частности сообщалось, что в бюджете нынешнего года отдается приоритет социальных расходов, на эту статью государственной казны приходится 45% бюджетных трат, поэтому данное направление финансирования будет в приоритете у правительства, наряду с расходами на оборону и строительство в Карабахе. 

С пересмотром бюджета многие местные аналитики связывают возможность нового социального пакета правительства. В прежние годы высшим руководством республики были приняты социально направленные меры поддержки, получившие наименование четырех социальных пакетов. «За последние пять лет в Азербайджане реализовано четыре пакета социальных реформ, сообщил министр труда и социальной защиты населения Сахиль Бабаев на мероприятии, посвященном Дню предпринимателей, - в результате минимальная заработная плата и фонд заработной платы в стране увеличились в 2,8 раза. Это большое достижение, это главное направление для регулирования рынка труда».

 По словам руководителя ведомства, в рамках принятых за последнюю пятилетку социальных пакетов минимальная зарплата выросла втрое, выросли социальные пособия и пенсии. За последние пять лет среднемесячная пенсия выросла на 80%, в том числе минимальная пенсия – в 2,5 раза. В прошлом году новый пакет социальных благ обошелся дополнительно в 750 млн манатов и охватил 1 миллиона 900 тысяч граждан страны.

Однако в этом году ожидания очередного пятого по счету пакета социальных мер пока не оправдались. Минимальная зарплата осталась на уровне прошлого года и составляет 345 манатов, а самая маленькая пенсия не превысила 280 манатов. Тем временем в стране повысили критерий нуждаемости и прожиточный минимум. Оба социально значимых показателя были повышены до 270 манатов. 

Эксперты считают, что в вопросе повышения минимальной зарплаты и пенсии пока еще рано ставить точку, поскольку эти суммы могут быть пересмотрены в сторону повышения в рамках предполагаемого пересмотра бюджета. По словам В. Байрамова, повышение минимальной зарплаты и пенсии осуществляется не бюджетным пакетом, а указами главы государства. На протяжении многих лет не обходились без пересмотра МРОТ и самой низкой пенсионной выплаты – в этом направлении принимались решительные шаги для большей социальной защищенности населения, поясняет он. Будущее такой перспективы в этом финансовом цикле будет обусловлено доходами государственной казны, и такой исход вполне возможен, поскольку бюджет нынешнего года можно смело назвать социально ориентированным. 

По мнению экспертов, возможность пересмотра бюджета отражает активный подход правительства к эффективному управлению своими финансовыми ресурсами, особенно в ответ на неожиданные экономические изменения. Это подчеркивает важность гибкого финансового управления для учета как непредвиденных экономических возможностей, так и проблем.

Т.САМОЙЛОВА